为贯彻落实党的十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，大力推进学习型党组织建设，根据国家开发投资公司党组《关于转发<国资委党委关于推进中央企业学习型党组织建设的实施意见>的通知》精神,结合公司实际，现制定以下实施意见。

　　一、充分认识建设学习型党组织的重要意义

　　建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。建设学习型党组织，是加强和改进公司党的建设，全面提升党员综合素质，将党组织的政治优势转化为科学发展优势，增强公司核心竞争力，促进公司实现科学发展的必然要求。为此，要把推进学习型党组织建设作为公司党的建设一项长期任务切实抓紧抓好。

　　二、要明确要求，把握内涵，突出特色，促进发展。

　　推进学习型党组织建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神。要紧密围绕国投集团改革发展大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以“提高思想政治水平，促进公司科学发展上水平”为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习公司科学发展所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。要在全公司着力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习、善于学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念。不断提高全体党员的思想政治素养和业务素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，充分发挥公司党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　要把推进学习型党组织建设作为建设学习型政党的重要组成部分和长期的战略任务，把学习作为党组织建设的重要特征、党组织活动的重要内容和提高战斗力的重要途径。要紧扣国投集团“二次创业”和公司生产经营、改革发展的实际，把推进学习型党组织建设与党的先进性建设结合起来；与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来；与开展争创“四好”班子、“四强”党组织、争做“四优”共产党员等争先创优活动结合起来。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实按照开展学习实践科学发展观活动中制定的整改方案，积极解决各项实际问题。要以学习型党组织建设带动和促进学习型企业、学习型员工建设，推动公司党建工作不断上水平，推动公司生产经营管理不断上水平。

　　推进学习型党组织建设，必须把推动公司科学发展上水平作为工作的出发点和落脚点。要准确把握国家宏观经济政策调控的新变化，以及加快结构调整和经济发展方式转变的新举措，正确认识公司改革发展中面临的机遇和挑战，在电力市场竞争中面临的优势和劣势。要学习和分析公司发展规律，进一步强化党员干部的忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识。要以学习型党组织建设为契机，强化公司的各项基础管理，加快标准体系建设，完善各项制度和工作流程，进一步规范公司的经营管理，不断提高公司发展的质量和效益。

　　三、学习的主要内容

　　（一）抓好理论武装。组织领导干部和广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系，学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习贯彻党和国家的方针政策。要结合党员教育培训的目标要求，认真总结保持先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动的成功经验，组织党员领导干部认真研读原著，掌握科学的世界观和方法论，进一步增强责任感和使命感，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉践行社会主义荣辱观。要认真抓好科学理论的宣传普及工作，抓住党员的关注点，针对党员关心的热点、难点问题，解疑释惑。

　　（二）学习相关知识。要组织党员及时学习了解和掌握反映当代经济、政治、科技、法律、社会等各方面的新知识。以满足公司生产经营管理的需求为重点，认真学习企业战略管理、财务管理、现代生产管理、人力资源开发与管理、经济法律、企业文化建设等与公司相关的基本知识，真正达到优化知识结构，开阔工作思路，提高工作水平的目的。

　　（三）掌握岗位技能。党员要立足本职，适应岗位和履行职责的需要，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，加强业务学习，做到理论联系实际，提高实际工作技能。结合新知识、新技术和岗位特点，深入开展岗位练兵、技能培训、技能大赛、创新创效等活动，全面提升党员业务素质，努力使党员成为本专业本岗位的行家里手，成为促进公司科学发展的骨干力量。

　　　四、进一步创新方法途径，健全学习制度。

　　针对新形势下党员干部的学习需求和特点，坚持继承与创新相结合，充分运用好公司业已形成的组织学习的有效做法和经验，积极探索富有时代特点、具有公司特色、更加生动活泼的方式，增强学习的吸引力和效果。

　　坚持运用好已经形成的党委中心组学习、“三会一课”、邀请专家进行辅导、党委委员每季度进行党课辅导、主题组织活动等有效做法，并在实践中不断加以完善。结合公司、支部及不同岗位实际，不断探索创新学习形式，激发党员干部学习的内在动力。

　　进一步丰富载体，完善途径。充分运用好公司网站、OA系统和内部宣传刊物《信息苑》等媒介，为党员干部的学习创造有利条件。丰富和完善在线学习、读书交流、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员干部喜闻乐见的学习手段和工作抓手，精心设计载体，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，不断增强学习的吸引力和趣味性。

　　坚持用制度加强学习管理，用制度保证和促进学习，建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习组织和管理机制，以学习效果的检验为重点，推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

　　认真落实公司党委中心组学习的有关制度和要求，不断提高学习质量。发挥示范引导作用，领导班子要在坚持个人自学的基础上，定期进行研讨，保证集体学习每月不少于一次。认真落实《２００９－２０１３年全国党员教育培训工作规划》以及党员干部教育培训工作的有关制度和要求，抓好业务培训、理论培训和干部轮训等。结合重大节庆日、重大历史事件，围绕公司的重大举措、重大活动选准切入点，组织开展各具特色的主题学习教育活动，形成运用重大节庆纪念日等组织党员干部学习的工作机制。建立健全学习考核评价机制，把学习型党组织建设作为公司党建和思想政治工作以及党内各种先进评比的重要内容，形成激励约束长效机制。要把学习情况的考核评价纳入到年度工作考核中，制定完善具体的办法，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过互相交流、经验总结、媒体宣传、简报反映等形式，为党组织和党员学习教育成果的转化运用提供畅通的渠道，创造便利条件，切实达到用学习成果指导实践、推动工作的目的。完善调查研究制度，公司党员领导干部要针对公司改革发展的难点、热点、焦点和员工群众反映突出的问题，加强调查研究，深入实际、深入基层、深入一线，提高决策的民主化科学化水平。

　　五、加强组织领导

　　公司各级党组织要充分认识建设学习型党组织的重要意义，以高度的责任感和政治敏锐性把建设学习型党组织工作列入重要工作日程，纳入整体工作规划，做出专门部署，精心组织，狠抓落实。

　　（一）加强组织领导，明确职责，落实责任。公司党委书记、党支部书记要切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责，对学习型政党建设工作全面负责、全程负责。建立健全党委统一领导，各有关部门密切配合，齐抓共管、层层抓落实的工作格局，确保各项工作措施到位。党委工作部（总经理工作部）要切实发挥牵头负责作用，会同各党支部以及相关部门把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子建设、党支部建设和党员队伍建设结合起来。工会、共青团等群众组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。

　　（二）党员领导干部要带头，发挥示范带动作用。要把领导班子建设成为学习型领导班子，领导班子成员要率先垂范，以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，带头倡导勤于学习、善于学习，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识、专业管理知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动公司全体党员形成良好学习风气。

　　（三）舆论引导，营造氛围，加强学习型党组织的阵地和载体建设。要遵循学习途径多样化、学习行为个性化、学习环境虚拟化的趋势，紧密结合公司“三站两地”的实际，开辟建设学习型党组织的专栏、信息阵地等，为推进学习型党组织建设营造浓厚氛围。在宣传推进学习型党组织建设的要求、思路和做法的同时，要注意从公司不同层面、不同岗位中发现典型、宣传典型，挖掘事迹，提炼经验，以点带面，不断扩大典型的辐射效应。

　　（四）加强对学习型党组织建设的指导和督促检查。公司党委要经常了解各党支部的学习情况，并定期或不定期组织进行督导检查。公司各级党组织要根据公司经营格局的转变、重点工作的部署以及不同阶段、不同层次、不同岗位党员的特点，有针对性地提出相应的学习计划、任务和要求，扩大学习的覆盖面和党员的参与度，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。此外，要组织好在每年年底前向国投集团报送年度学习情况总结和下年度学习计划。